6月28日,张家港协鑫玖隆35MW屋顶光伏分布式电站成功并网,这座建在张家港玖隆物流园屋顶上的分布式光伏电站是迄今为止有数据追踪的已建成的国内单体最大的屋顶分布式光伏项目,其利用了物流园9个仓库屋,共计40.71万平方米。
作为屋顶分布式光伏电站,35MW的体量规模已经超过了大部分中东部地区地面光伏电站的规模,一方面,从规模效应上看,这是一个优质的分布式光伏电站项目;另一方面,这个以我国最大的钢铁企业——沙钢集团与央企中船集团为业主的钢铁物流园显然也为投资企业——协鑫新能源江苏分公司省了不少心。
根据国家能源局统计数据,2017年上半年我国分布式光伏新增装机规模为711万千瓦,同比增长2.9倍。从2016年底的“抢备案”到今年630的“抢装机”,毫无疑问,分布式光伏在这一年受到了市场的热捧,而备案量与实际装机量的差异、项目实际落地中的问题、标杆电价下调后的投资收益、关于分布式光伏标准的热议以及未来的发展走向等一系列话题在630之后又将带来行业对于分布式光伏的一场深度思考。
分布式光伏首次大规模参与“630抢装潮”:电价下调为主因
中国光伏行业协会2016年行业总结与展望报告数据显示,2016年我国光伏电站的建设有了两方面明显的趋势转变,一是地面电站的建设从西部转移至中东部,二是分布式光伏电站规模的崛起,这两点也在2017年上半年行业的发展中得到了有力的佐证。
根据《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知发改价格[2016]2729号》,2017年之后包括地面电站以及全额上网模式的分布式光伏电站在内的光伏电站将下调标杆上网电价。
光伏标杆上网电价的调整成为分布式光伏电站今年的大规模抢装得主要原因。 2016年底,在确定分布式光伏电站项目也需要在年底前备案才能获得2016年标杆上网电价之后,分布式光伏的备案瞬间成为了炙手可热的抢手货,各大电站投资商更是使出了浑身解数找屋顶,“抢备案”一度成为光伏圈的热搜名词之一。
“抢备案的动力主要是来自于电价调整,同时随着建筑标准的提高、技术进步、组件功率提高、铝型材等新型支架材料应用等,单位面积新增恒荷载降低,满足分布式荷载技术要求的建筑载体增加,促进分布式市场份额进一步扩大。另一方面,户用分布式市场宣传力度加大,并网流程简化,也成为有益补充”,协鑫新能源江苏分公司投资开发部总经理陈先余向光伏們称。
据了解,为大力发展分布式光伏,协鑫新能源专门设立了分布式事业部,构建起“项目融资—投资开发—施工建设—运营管理—金融服务”的分布式能源互联平台,整合多种资源,加快分布式光伏的普及。“江苏省作为全国GDP第一的省份,工业发达、企业众多,为屋顶分布式光伏电站的建设提供了良好的先决条件。同时,江苏省的‘十三五’能源规划中也明确了将分布式光伏电站作为开发重点的政策导向。从去年下半年开始,协鑫新能源江苏公司就已经安排一线开发人员重点面向分布式市场,成功抢占了将近200MW的备案容量,在今年“630”之前,有多个分布式电站顺利实现并网”,协鑫新能源江苏分公司总经理向昌明介绍道。
除了江苏之外,山东、安徽等光照资源良好的中东部省份也成为了屋顶分布式的热门市场,而参与分布式市场的企业既包括像国家电投、协鑫、晶科等传统的大型地面电站投资商,同时也出现了部分专注于分布式光伏市场开拓的企业,例如联盛新能源等。2016年北控强势进入光伏电站投资企业行列,据不完全统计,2017年上半年北控完成了超百个项目近400MW的分布式光伏电站并网工程。
分布式发展驶入“快车道”,企业需稳健进入
分布式光伏电站项目一直以来都是国家政策倾向的板块,一方面,分布式光伏电站一般建设于用电侧密集区域,几乎不会出现限电;另一方面,国家能源局正着手准备分布式光伏交易试点,分布式光伏电站也将成为未来电力体制改革的重要参与者,成为不少企业意图进入电力市场分一杯“羹”的投资方向。
在大环境的利好下,分布式光伏市场机制仍待完善。由于行业建设标准的不明确,进入分布式光伏的企业在投建项目时格外慎重。据向昌明介绍,协鑫设计院对于分布式光伏电站项目的屋顶荷载要求严格,不少开发项目都因为没有达标而放弃。“但过段时间,部分我们认为荷载不达标的项目很快被业内其他企业接手开发。什么能做,什么不能做,让我们很困惑。因此我们急切盼望分布式光伏电站相关的行业建设标准尽快出台。”为了避免造成电站建成后的安全隐患,很多企业不得不谨慎推进实施落实。而这也是部分分布式光伏投资企业备案量与项目落地规模有差距的重要原因之一。
同时,业主的诚信度也是决定分布式光伏电站品质的一个重要因素。协鑫新能源江苏分公司在日前刚把前期建设的几个“自发自用、余电上网”光伏电站转为“全额上网”,理由是“企业经营不善,电费征收困难”。针对这种情况,协鑫新能源江苏分公司的分布式项目大都选择与国企、央企以及大的民营企业等信用情况良好的企业进行合作,并正在建设信用评估平台,以对合作企业进行更好的评估和选择,减少由于业主违约带来的项目风险。
另外,融资也是分布式光伏电站投资中不得不面对的难题之一。“分布式光伏电站由于其规模小、风险分散、不确定因素多等特点,融资成本要高于地面电站。目前协鑫新能源江苏分公司采取的对策是5MW以下的屋顶分布式光伏电站采用打包融资、集中管理运维的方式进行,来加快融资降低成本。”陈先余介绍道,“但是,在一年前,基本没有长融机构参与到分布式光伏的融资,现在,其参与为解决分布式项目资金问题提供了一大支持。融资租赁年限8-10年,融资额度提高等都有力的促进了行业发展,提供了项目建设资金保障。”
630后标杆上网电价下调,全额上网模式的屋顶分布式光伏电站投资收益率势必随着电价而下降,如何在当前的投资环境下建设优质电站、把握好投资风向,将是对于电站投资商的一大挑战。大量优秀的光伏的企业已经进入分布式,行业快速发展,隐忧也快速浮现,但随着市场机制的逐渐完善,分布式光伏是未来能源发展的大势所趋,这是毋庸置疑的,同样,市场的发展也需要业内企业以负责任、可持续的态度保驾护航。