前言
光伏电站是采用光伏组件利用光生伏特效应，将太阳能转化为电能的电源系统，根据装机规模分为分布式电站和集中式电站两大类。集中式电站装机规模大，占地面积广，所发电量经过升压站升压后远距离输送到用电负荷区，而分布式电站一般修建在电力用户附近，装机规模小且占地面积少， 所发电量就近消纳。
一、他山之石：高电价与补贴共同推动分布式快速发展
2016 年，全球光伏新增装机达到77GW，美国、日本、德国三大主要光伏市场占新增装机比重超过30%。相比国内市场，美国、日本以及德国的分布式电站发展更为成熟。2016 年，美国、日本、德国的新增装机中分布式（日本按照小于1MW 统计，德国按照小于500KW 统计）占比分别达到29%、61%和40%。我们着重对美国以及德国两国分布式电站发展历史进行梳理，认为高电价刺激下的居民安装需求以及政府针对分布式提供的多元化补贴是促进分布式电站发展的关键因素。
二、美国：高电价以及多类型补贴推动户用分布式发展
近年来，美国积极发展清洁能源，调节能源结构，截至2016 年底，包括光伏、风电、核电、水电等在内的清洁能源占一次能源总消耗比重由2010 年的12.7%提升至14.7%。2016 年美国光伏新增装机达到14.8GW，规模仅次于中国排名全球第二，其中分布式占比接近30%。
美国在联邦以及州政府层面推出多项光伏相关税收、补贴政策鼓励分布式发展。美国总统克林顿于1997 年提出“百万太阳能屋顶计划”，推动美国分布式光伏快速起步；2010 年，美国参议院能源委员会通过“千万太阳能屋顶计划”，进一步推动户用分布式发展。一系列光伏产业政策为美国光伏市场的快速发展提供有力保障。
高居民电价刺激美国户用分布式需求。美国的居民用电价格一直高于工商业用电价格，且保持较高增速。2017 年7 月，全美居民电价达到13.12 美分/kWh，较商业电价、工业电价分别高出2 美分、5 美分。2011 年之后， 美国工商业分布式年装机规模基本保持平稳，而户用分布式新增装机维持较高增速。我们认为，较高的居民电价叠加政府多样化的鼓励政策，推动了美国户用分布式的快速发展。
三、德国：补贴倾斜支持分布式电站发展
德国是最早发展光伏的欧洲国家之一，为光伏产业提供包括固定上网电价、投资税收抵扣、政策性银行贷款等优惠政策。2000 年，德国《可再生能源法》首次颁布，宣布按照高于传统能源上网电价的固定电价收购可再生能源电力。
系统价格快速下降与FIT 高额补贴推动分布式快速发展。2012 年底， 德国户用光伏发电系统（小于100KW）价格由2006 年底4.5 欧元/W 快速下降至2012 年底1.5 欧元/W，降幅超过60%；除了高额FIT 上网电价补贴外，政府为电站自用电量提供额外补贴，德国户用光伏装机快速增长。
2012 年，为控制光伏装机增长速度，《可再生能源法案》下调FIT 补贴，并进一步完善基于新增容量的固定上网电价调减机制，规定光伏电站具体上网电价根据电站装机容量和并网时间逐月衰减下降，并网越早、装机规模越小的光伏电站，上网电价补贴越高。2012 年以后，德国整体光伏新增装机逐步放缓。
2016 年6 月，德国可再生能源改革草案通过，规定从2017 年开始，德国政府不再按照指定价格收购可再生能源电力，鼓励电站开发商竞价上网； 对于装机容量小于750KW 的分布式电站依然沿用之前补贴办法。政府对小型工商业以及户用分布式电站的支持态度没有改变。目前，德国分布式电站装机占整体装机比重超过80%。
来源：新能源投融资圈
