光伏电站建设在各地开展的如火如荼，不少企业选择在农村租地建设光伏电站进行投资，产生的纠纷也不少。

近期又发生了一起：“辽宁省朝阳市一村庄土地被公职人员向外承包，百余万用地款不知去向...”，如今，当地政府、村民、投资公司都陷入了困境中，该投资公司已经损失18万元。

小编不得再次提醒：如果您想要在集体所有的土地上建设光伏电站，在签订土地租赁协议时，一定要防范有关法律风险，不仅要符合国家关于租赁土地用于光伏建设的规定，还需要履行村民的民主决议程序和经过镇政府的批准。

否则，所签署的土地租赁合同可能会被判无效！

本文案例

某新能源企业与辽宁省朝阳市双塔区长宝营子乡政府达成合作意向，该公司提供项目，由区政府出面提供具体地点，最后区政府选择了长宝营子乡海里村，公司与乡政府签订了协议，将租地用款全部打给了乡里，没想到在施工时却多次遭到村民的阻拦。

“目前造成了大概18万元的损失，”该企业负责人称，主要是误工造成的，在运送混凝土的过程中，由于车辆被阻，这些材料作废，给公司带来了不少的损失。

原来，几个月前，海里村当地村民发现村里一处山坡上开始有大量工人施工，一打听才知道，原来这片地被一家新能源公司租用了，在建设光伏发电项目。

找到当地政府这些村民才得知，这些地在2002年已经被当地一名李姓公职人员承包了！但是有很多村民反映并不知道这片地承包给了李某，而且有些地这些年来自己一直在管理，没听说是承包给了别人。

李某曾给村乡出具了一份“荒山承包合同”，合同中写明，李某当年以26万承包了这片荒山，承包期为50年，至2052年止。

而后该新能源公司将100余万的用地款打给了当地乡政府，乡政府直接把这笔钱全部转交给了李某。

如今很多村民质疑这份合同的真伪，再想找李某核实情况，却发现李某已经不知所踪。

而当地村主任不清楚这份合同的真伪，因为这份合同年代久远（合同标注日期为2002年9月12日），他最近才上任，对此情况不太了解。当地乡政府也表示，对此合同他们没有鉴别能力，而且李某还出示了2003年关于这份合同的公证书。

另外村民反映，目前施工的这100多亩荒山里面有一亩多地是村民的“口粮田”，按规定是不允许建设施工的。

对此，海里村的村主任也给出了相同说法，他说至于这部分地让村民和对方公司自行协商，商量好了，双方解决就可以。

来源: 辽沈晚报