让光伏行业腰斩的531光伏政策,满两个月了!

两个月时间里光伏人经历了什么!光伏的主管部门在做什么?光伏资讯(PV-info)整理了近两个月来国家主管部门发布的文件、官方消息等,供光伏人参考!

2018年5月30日

光伏行业盛大的聚会《SNEC2018》经过三天的狂欢在上海顺利闭幕!

2018年6月1日

2018年6月1日,星期五,下班后晚上18点40分财政部官方网站率先放出了政策文件:国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(点击灰色字体可查看原文),文件指出自发文之日起,光伏发电的补贴标准均下调0.05元/千瓦时,即全额上网从0.75、0.65、0.55下调至0.7、0.6、0.5;分布式补贴标准由0.37元/千瓦时下调为0.32元/千瓦时。同时文件明确指出:分布式光伏总计10GW的规模,今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。引起行业的巨震!

举世瞩目的腰斩文件发布!!!

2018年6月4日

2018年6月4日,周一,股市开盘,光伏相关上市企业,股票连续跌停三天左右,光伏上市企业市值缩水近500亿元!

2018年6月6日

国家能源局新能源司与光伏行业协会部分企业代表进行座谈。中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长高纪凡,阳光电源董事长曹仁贤,通威股份有限公司董事长刘汉元,隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申,晶科电力科技股份有限公司董事长李仙德和阿特斯(中国)投资有限公司副总裁熊海波参加。

为支持和促进光伏产业发展,下一步国家能源局将深入贯彻落实党的十九大关于壮大清洁能源产业的战略部署,近期重点做好以下几方面工作:

一是配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录;

二是加大电力体制改革力度,切实推动分布式发电市场化交易试点;

三是加快可再生能源电力配额制度的落地实施;

四是抓紧减轻可再生能源企业负担各项措施的贯彻落实,营造良好市场环境和营商环境;

五是要求电网企业做好光伏项目并网工作;

六是着力扩大光伏发电消纳市场,减少弃光限电。

相关链接:国家能源局最新六点表态,与中国光伏行业协会代表座谈后发表

       2018年6月8日

6月8日下午,国家能源局綦成元副局长主持召开座谈会,听取部分行业协会对《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源【2018】823号)的意见。能源局综合司副司长邓奎、新能源与可再生能源司副司长李创军参加。

中国光伏行业协会、中国能源研究会可再生能源专委会、中国可再生能源学会光伏专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会、全国工商联新能源商会相关负责同志就823号文提出建议:

1、理解此次出台文件的目的是适应光伏行业发展实际,促进我国光伏行业提质增效,实现高质量发展、可持续发展。表示和能源局一样,降低补贴强度,尽快实现光伏发电平价上网是全体光伏从业者的共同愿望;

2、希望相关部门尽快通过官方渠道证实,已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目仍执行原有的“630”政策;

3、对5月31日前已经签署协议和开工建设的分布式项目要给予一定的考虑;

4、户用光伏涉及到千家万户,发展规模又不大,希望有更好的措施;

5、强调可以用补贴总量控制或分梯度降补贴的方式缓解补贴不足的问题。在控制光伏发展规模的同时,财政应适当调增基金规模,适应发展需要。

6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付,未经国家能源局同意,不轻易改变。

綦局长详细地听取了各协会的意见,表示将会给予认真研究。

20180611

国家能源局召开答记者问,再次解读531光伏新政

《通知》对光伏发电新增建设规模进行了优化,采取了分类调控方式:对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴的项目大力支持,有序发展。下一步,国家能源局将结合“十三五”规划中期评估,明确“十三五”光伏发展目标和后几年发展规模,合理把握发展节奏,为先进技术、先进企业留下发展空间。

这位负责人对业内一些疑问也一一作了解答:

一是需要国家补贴的分布式光伏电站规模控制在1000万千瓦左右,地方政府依法给予补贴的项目不受限;

二是关于户用分布式光伏政策问题。对今年5月31日(含)前已开工未并网的自然人户用分布式光伏,国家能源局正在与国家发改委、财政部研究,尽快通过适当方式予以明确;

三是符合国家政策的光伏扶贫项目不受《通知》限制;

四是落实消纳条件,且不需要国家补贴的光伏发电项目不受限;

五是下半年适时启动第四批“领跑者”计划。

2018年6月19日

国家能源局发布紧急补充文件:国能综通新能〔2018〕93号《国家能源局综合司关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》,要求:

一、各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作,不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。

二、各派出能源监管机构要加强对电网企业的监管,发现问题及时纠正。

2018年6月15日

2017年3月13日日财政部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、国家能源局综合司联合发布财办建〔2017〕17号 关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助目录的通知,要求申报2016年3月底前并网的可再生能源项目,经过了一年多的审核,光伏人久久期盼的第七批光伏补贴终于要发放了!

2018年6月15日,财政部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、国家能源局综合司联合发布财建〔2018〕250号《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》,公布第七批光伏补贴名单,至于第七批的补助资金什么时候能到账就不清楚了!

2018年6月29日

2018年6月29日,国家电网公司发布《关于贯彻落实2018年光伏发电相关政策的通知》,通知要求:

一、关于光伏发电并网服务

各级电网企业要认真执行国家光伏发电并网管理相关政策,对项目业主应主动沟通,提供技术指导,按照国家要求切实做好并网服务;为新能源项目开辟绿色通道,做好接网工作,确保项目及时并网发电。

未纳入国家规模管理的光伏电站项目不能申请国家可再生能源电价补贴。省级电网企业要积极配合省级能源主管部门建立光伏电站管理台账,确定每个光伏电站的并网时间、首次并网容量、纳入国家规模管理等信息,为后续申请纳入财政部可再生能源补助目录做好准备。

各级电网企业要积极配合地方能源主管部门,规范管理分布式并网相关资料,为分布式项目申请纳入国家认可规模提供支持。

二、关于规范发电项目价格

2018年以前在国家能源局备案并纳入财政补贴规模管理的项目,2018年6月30日之前投运的,执行2017年光伏电站标杆电价;2018年6月30日之后投运的,执行“823号文”规定的光伏电站标杆电价。各光伏电站执行上网电价以政府价格主管部门批复公布为准。

2018年7月份

在2018年7月份,国家层面再没有出台关于光伏的任何政策,也许是因为光伏行业在经不起任何的风吹草动!

光伏人期盼的户用光伏政策也在一天天的等待中,渐渐变成了虚影,到底能不能给户用一条生路?

2018年7月30日,国家能源局召开新闻发布会,上半年光伏发电新增装机2430万千瓦,其中,光伏电站1206万千瓦,同比减少30%;分布式光伏发电新增1224万千瓦,同比增长72%。到6月底,全国光伏发电装机达到15451万千瓦,其中,光伏电站11260万千瓦,分布式光伏发电4190万千瓦。上半年分布式光伏的装机量已超过国家能源局所说的10GW的指标,分布式光伏改如何收场?还需能源局尽快给个说法!