在新的行业环境下，光伏高成本企业逐渐退出，市场份额陆续向优势企业集中。

★ 国家能源局 ★

       8月2日，国家能源局发布2018年上半年光伏建设运行情况。其中说到今年上半年。我国光伏发电新增装机2430.6万千瓦，与去年同期增幅基本持平，其中，光伏电站1206.2万千瓦，同比减少30%;分布式光伏1224.4万千瓦，同比增长72%。

由此可见，今年光伏行业虽然面临着内忧外患的“寒霜”，但依旧向阳生长。

★ 国家发改委 ★

今年5月，国家发改委等发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，安排10GW左右的分布式建设规模。

光伏“5•31新政”的实施客观上对我国2018年新增装机需求产生了一定抑制作用及当期盈利水平产生影响。

       但在新的行业环境下，光伏高成本企业逐渐退出，市场份额陆续向优势企业集中。长期来看，全球及我国清洁能源占比不断提升的趋势不会改变，且倒逼光伏行业降低建设成本，预计最快2019年下半年实现大面积“平价上网”。

7月16日发改委发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，明确提出煤炭、钢铁、有色、建材四个行业要放开发用电计划，落实清洁能源消纳义务，这是需求侧管理的更近一步细化。

       《通知》明确提出：“有利于充分还原电力商品属性，理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机制，形成全产业链价格联动、利益共享、风险共担、协同发展格局，进而有效促进社会主义市场经济的平稳健康运行”。我们认为深刻理解以上论述是正确解读本政策的关键。目前“煤-电-高耗能”全产业链的盈利结构，已经连续两年呈现严重冷热不均状况，这对供电的安全稳定、国有资产保值增值都有不利影响。

有媒体报道称，国家能源局在《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》征求意见期间明确，不区分存量、增量资产，可再生能源补贴强度维持20年不变。

该文件有望在2018年年内出台。通过规定可再生能源电量占比，提高了可再生能源电力的刚性需求，从而有望更彻底地解决风、光的消纳问题。国家能源局数据显示，我国光伏消纳持续改善。上半年全国弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点，弃光主要集中在新疆和甘肃等省区。