编者按:9月7日,合肥市政府第15次常务会议上,审议并通过了《进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》,推动全市能源结构持续优化,光伏产业成为合肥市同步参与全球市场竞争,在国际有影响、在国内有地位的产业之一。

9月7日,合肥市政府第15次常务会议上,审议并通过了《进一步促进光伏产业持续健康发展的意见》(以下简称《意见》)。

合肥将通过"真金白银"支持光伏企业争创单项冠军、独角兽、瞪羚和隐形冠军企业。预计到2020年,形成一批具有创新活力和竞争优势的光伏企业,产业整体实力和并网规模位居全国前列。

合肥光伏产业站在全球市场竞争"舞台"

2013年以来,合肥市陆续出台了一系列光伏专项政策,促进了全市光伏产业快速发展,现已形成以通威太阳能(电池片)、晶澳太阳能(组件)、阳光电源(逆变器)等企业为龙头,一批中小企业为支撑的较完整产业链。

2017年规上企业实现产值425亿元,占全国的8.5%,出口额6.57亿美元,税收7.85亿元。通过实施创新应用工程,全市累计并网各类光伏电站1.78万个,容量超2GW,居全国省会城市之首。上半年,光伏发电8.82亿千瓦时,占全市总用电量的5.59%(全国该比例为1.87%),推动全市能源结构持续优化。光伏产业成为合肥市同步参与全球市场竞争,在国际有影响、在国内有地位的产业之一。

此次《意见》的发布将推动合肥市光伏产业向高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造转变。预计到2020年,形成一批具有创新活力和竞争优势的光伏企业,产业整体实力和并网规模位居全国前列,建成世界一流光伏制造基地和创新应用桥头堡,打造"光伏第一城",为"中国制造2025"试点示范城市建设提供有力的产业支撑。

企业多产多销 最高可获500万奖励

在《意见》中提到,合肥将促进企业做强做优,鼓励企业多产多销,对2018年1月1日后,电池片、组件、逆变器、汇流箱、光伏玻璃、背板、储能电池、支架、接线盒、光伏产品生产和检验检测设备等国内销售收入超过1亿元的,一次性奖励30万元,销售收入每増加0.1亿元再给予1.2万元奖励,同一企业年度奖励额最高不超过500万元。支持光伏企业争创单项冠军、独角兽、瞪羚和隐形冠军企业。

支持企业升级,鼓励企业申报工信部《光伏制造行业规范条件》公告和智能光伏产品及服务推广目录,对新符合制造行业规范条件公告企业一次性奖励50万元。鼓励企业不断研发推出新产品,自2018年1月1日起,企业当年国内光伏产品检测认证费用超过50万元的,按费用总额的30%给予一次性补贴,最高不超过100万元。

千万元奖补光伏产业智能化改造

合肥将大力支持智能光伏产业发展,提升智能制造水平,对符合行业技术发展要求的光伏产业智能化改造项目,按《推进新一轮技术改造加快工业转型升级三年行动计划》分整条生产线、整个车间、整个工厂分别给予设备投资的12%、15%和20%奖补,单个项目补助额不超过1000万元。

同时,支持企业加大研发投入,光伏企业在享受研发投入税前加计扣除政策基础上,再按如下标准予以补助:年销售收入5000万元及以下、5000万元-2亿元(含)和2亿元以上的,企业研发投入占销售收入比重分别超过5%、4%、3%以上的部分,每年给予补助,单个企业当年补助最高分别不超过100万元、200万元、300万元。

应用光伏发电将获奖励

为了推广光伏的应用,合肥对符合光伏发电利用要求屋顶面积达1000平方米以上的新建建筑,在规划、设计中应设置光伏发电系统。

《意见》中还提到,合肥将促进特色行业应用,开展智能光伏在工业园区应用、建筑及城镇应用、交通应用、农业应用、电站应用、扶贫应用等示范,推动绿色发展。对本政策发布后至2018年12月31日前建成并网、符合国家和行业标准及政策要求的分布式光伏项目,自并网次月起给予0.15元/千瓦时补贴,并网规模超过0.1兆瓦的屋顶光伏项目,按装机容量给予屋顶产权人3万元/兆瓦一次性奖励。弄虚作假者3年不得享受任何财政资金支持"真金白银"支持光伏产业发展的同时,合肥将强化合肥市光伏产业发展专项扶持资金管理,除度电补贴按并网项目实际电量给予补贴外,本意见其他条款资金每年实行总量控制。

记者从《意见》中获悉,项目单位对申报材料真实性负责,对弄虚作假、套取财政资金的予以追回,涉事单位纳入产业政策信息系统黑名单库,3年内不得享受任何财政资金支持,相关信息纳入合肥市公共信用共享平台并予以公布。同时,严肃追究相关单位和人员责任。

同时,本《意见》由市经信委会同市发改委、市财政局等部门解释,并根据意见要求出台实施细则,同一条款内政策与市级产业其他政策相同或相似条款不重复享受。