“没想到，小小的光伏电站，不仅自家用电不花钱，一年还能赚3000多元。”王恩桃家住邗江公道镇湖滨村，是村里第一个安装屋顶电站的，如今他尝到了光伏扶贫带来的甜头。近日，他乐滋滋地告诉记者，安装光伏电板花了2.1万元，其中区里补贴1.2万元、镇和村补贴了6000元，自掏腰包才3000元，一年就收回成本。
在邗江，像王恩桃这样尝到“光伏扶贫”好政策的村民还有很多。该区财政局农业科科长张竹介绍，2016年启动实施新一轮扶贫开发工作以来，邗江积极探索“光伏扶贫”增收路径，取得了良好成效。
让经济薄弱村走出困境，仅仅输血是完全不够的，必须要增强他们的造血功能。记者了解到，为此，邗江区出台了《支持村级集体经济发展的暂行办法》，在调增村级组织运转保障经费的基础上，依托邗江区绝大多数村都拥有2000平方米以上标准化厂房的优势条件，鼓励村级发展光伏屋顶发电项目，对33个经济薄弱村发展光伏发电100KW项目的，区财政给予每个村一次性奖补40万元，镇级配套20万元。
“我们村集体安装100千瓦的光伏发电项目，总价约75万元，村里不花一分钱，区扶贫办和财政局进行监督，项目所有权、经营权和收益权均归村里。”在槐泗一个经济薄弱村，负责人告诉记者，光伏扶贫不仅让村民致富，更让村集体经济获益，解决了村集体经济发展的短腿。记者了解到，邗江区已经有15个经济薄弱村光伏项目安装成功，其中11个村并网发电，还有18个村计划今年内安装建设，全部投入营运后，预计每个村每年增加集体收益15万元左右。
“为了最大限度扶贫困难家庭，区财政设立专项资金，重点扶持发展‘屋顶电站’项目。”张竹介绍，通过“区奖补、镇配套、慈善捐赠、社会赞助”等方式，鼓励引导低收入农户利用屋顶、空地安装光伏太阳能“屋顶电站”，区财政按每千瓦4000元予以奖补，每户奖补上限为3千瓦、1.2万元，所有权、经营权和收益权均归低收入农户所有。
“3千瓦的‘屋顶电站’每年平均可增加收入3000元左右。”张竹告诉记者，截至目前，邗江区已落实“屋顶电站”家庭408户，实现了“应装尽装”，每年可增收120多万元。
记者手记
扶贫要“靶向精准”
扶贫工作体现的是党委政府对困难群体的特别关心，做好这项工作，不能撒胡椒面，必须将相对有限的扶贫项目和资金用在“刀刃上”。
邗江的光伏扶贫，对具体困难群众出台具体扶贫政策，做到了“靶向精准”。他们提出针对低收入农户，拓宽增收渠道的专门方案，充分考虑到低收入农户大多因病、因残或缺乏劳动能力致贫的实际，研究出台了《低收入农户创业扶持资金使用管理办法》，让有限资金发挥最大作用。
扶贫还要治根。村集体经济薄弱也是影响百姓支付的重要原因，在扶贫过程中，邗江不仅仅扶贫个人，还考虑到村集体经济，治标治本，值得点赞。
