日本丸红株式会社在 9 月 18 日宣布逐步撤出煤电产业,这被视为是在气候变化的严峻形势下,金融和产业界开始从煤电撤资、拥抱能源转型的一个重要信号。
丸红是日本最大的综合商社之一,也是日本最大的煤电厂开发商和世界第 11 大煤电厂开发商。9 月 18 日它在自己的网站上宣布:
到 2030 年公司的煤电产能将比 2018 财年减少一半;原则上不再参与任何煤电项目,除了在一些情况下的超超临界(ultra-supercritical)煤电项目(这种技术被认为比较环保);同时它将扩大其可再生能源业务,计划到 2023 年将其可再生能源发电的比例从目前的 10% 提高到 20%。
来自金融机构的压力被认为在一定程度上促成了丸红的转变。今年 5 月和 6 月,日本前两大保险公司——第一生命和日本人寿——分别表示将不再对海外煤电项目提供资金和不再对日本国内外的全部煤电项目提供资金。前者是日本金融机构首次宣布对煤电项目的限制政策。
瑞穗银行在 6 月的一份声明中表示:未来在考量是否向煤电项目借贷时,一个主要的考虑将是:相比其他可行的能够提供相似能效水平的替代性技术,其使用产生温室气体的技术是否是存在经济上的必须。
随着风能、太阳能等可再生能源成本的快速下降,这种考量的结果将越来越不倾向于煤电。
今年 3 月,由绿色和平、煤炭研究机构 Coalswarm 和山岳协会(Sierra Club)发布的报告显示,2017 年世界煤电厂增速在减缓,按这个速度到2022年,淘汰产能将超过新增产能。但这仍不足以实现《巴黎协定》中关于将本世纪地球升温控制在比前工业时代高 2 摄氏度的目标。而在 2017 年,世界煤炭需求还是增加了1%,碳排放增加了 1.4%。报告认为,正确的做法是立即停止所有煤电项目开发,并淘汰相当一部分现役煤电厂。
环保组织绿色和平在塞尔维亚首都萨格勒布抗议丸红在当地的一个煤电项目
随着可再生能源的成本迅速降低,有人预计世界对包括煤炭、石油、天然气在内的化石能源的需求也将在十年内见顶,再加上国家政府对减排的承诺势必迟早限制化石能源产能。因此从这些行业撤资将不仅是为了环境,也具有降低财务风险的意义。为此,越来越多的投资者,包括退休金基金都在逐步从化石能源撤资。在丸红宣布逐渐退出煤电的消息后,当天其股价上涨了 2.2%,达到年初以来最高值。
我国经济进入新常态,电力产能供大于求已成为目前发电行业的风险源,无时不刻地冲击着发电行业的经营业绩。据统计,坐拥我国煤电产能近90%的原五大发电集团,2015年实现利润1098亿元,2016年腰斩至600亿元,2017年下滑至400亿元。
目前,煤电的角色正逐步由电量型电源向电量、电力调节性电源转变,煤电行业高质量发展,是新时期赋予电力行业,特别是发电行业特殊的历史要求。
在走访相关火电厂时发现,在全社会用电量趋缓、供给侧结构性改革、煤与电“冰火两重天”的客观历史条件下,严苛的环保标准、巨额的环保投入与环保电价的收支不对等,外购电比例增大,更加大了处于多领域改革叠加期的煤电行业转型的难度,而60万千瓦级以上燃煤机组转调峰备用的灵活性劣势,以及相关市场机制不健全,也使得相关火电企业的出路显得更为迷茫。
曾拥有“全国最大的火电机组”等殊荣的江苏省某受访电厂,多年来见证和托举着该地区经济的繁荣与腾飞,然而就是这座见证“不尽长江滚滚来”的电厂,如今也面临着“无边落木萧萧下”的全面亏损境地。
近年来,国家对火电行业施行了“史上最严苛”的环保政策,将其纳入重点控制产业,执行大气污染特别排放限制,要求京津冀、长三角、珠三角等区域煤炭消费总量负增长。
我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋是不争的事实,而煤电在未来能源系统中是否长久占据主体电源地位仍没有形成共识。当前,随着国际社会对环境要求的日益提高、能源科技的快速发展,新能源替代传统能源,非化石能源替代化石能源,已成为世界各国能源变革的主流。