18年11月2日,国家能源局召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会,商讨“十三五”光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。

1、会议主要要点如下:1)明确2022年前光伏都有补贴,有补贴项目和平价上网项目并行;2)大幅提高十三五光伏建设目标,认为210gw不够,可以更加积极一些;3)未来一个多月,加快速度出台明年政策,给市场稳定预期;4)认可户用单独管理。

2、政策预期扭转,市场信心回暖。截至18年9月底,中国光伏发电累积装机已经达到165GW,远超“十三五”规划的105GW目标,“531”光伏新政以来,新增装机受到约束,产业和市场对19年装机预期较为悲观。如果十三五建设目标得到大幅提高,无疑会大幅扭转市场的悲观预期,按照中性250GW的目标来看,19/20平均每年新增40GW,再考虑平价项目,19年国内新增装机有望达到45GW以上!

3、光伏发电平价的脚步已经临近。根据我们的测算,目前产业链各环节的价格离平价上网的目标仅有10%左右的降幅,平价上网的脚步已越来越近,对补贴的依赖程度会大幅降低。我们近期跟企业交流,黄河中上游区域目前已经能做到发电侧平价。未来,国内的项目将会是补贴型项目和平价项目齐头并进!同时,结合此次释放的积极信号,更多支持光伏行业的政策有望出台!

4、海外市场的需求在加速释放。年初以来,光伏组件的海外市场价格也从0.34USD/W下降到当前的0.22USD/W,对于海外的许多地区如欧洲南部、中东、北非、中北美洲、东南亚等区域都已经进入光伏平价时代。这些市场的需求将在未来持续释放,进一步提升对光伏产品的需求。预计2019-2020年间全球光伏年新增装机增速将保持在18-20%之间。

5、投资建议:“531”新政后,光伏行业相关标的均出现了较大幅度的下跌,估值处于低位。此次能源局会议释放的积极信号无疑会大幅提升估值水平,重点推荐龙头标的通威股份、隆基股份、正泰电器等,建议关注产业链相关的阳光电源、东方日升、京运通、中环股份、太阳能等!

风险提示:政策落地进度及力度低于预期等。