2018年,我国光伏行业历经重大转折,多个政策密集发布,年内两次电价调整,分布式市场化交易试点开展,配额制三次征求意见,分布式光伏管理下发办法征求意见,此外,领跑者项目招标、清洁能源消纳计划等重要政策先后发布。
2018年光伏行业政策基本围绕电价调整、光伏补贴、光伏扶贫、分布式管理、清洁能源消纳、可再生能源配额制这几个方向展开。元一能源对政策进行了整理:
为保证光伏行业的规范、稳健发展,推动项目有序落地,预计2019年光伏政策将围绕光伏指标规模、光伏电价政策、光伏扶贫、领跑者、平价上网几个方面展开。
根据中国光伏协会发布的数据,去年全国光伏新增装机超过43GW,同比下降18%,累计装机超过170GW;其中,集中式约23GW,同步下降31%,分布式约20GW,同比增长5%。回顾去年,531政策的出台是光伏行业发展的分水岭,政策导致国内光伏市场遭受冲击,装机量下滑,部分企业在变化的市场环境中无法适应导致最终退出。
但是,经历了政策洗礼后,行业泡沫被戳破,大批落后产能被淘汰,发展过热的光伏行业从高速发展转向高质量发展轨道,朝着更加规范稳健的方向前进。同时,在国际环境及政策调控的作用下,加速了国内光伏企业走出国门的步伐,对于行业发展起到重要推动作用。
除政策外,去年国家层面亦多次召开重要会议,国家领导发布重要讲话,提及清洁能源发展的重要性与急切性,预计新一年光伏政策会将更偏重于健康可持续发展,着重于推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,技术与创新将成为光伏行业未来发展主题。